З 1 вересня 2026 року в Україні запрацював повний пакет змін до бронювання військовозобов’язаних. Базовий документ лишився той самий — Порядок, затверджений постановою Кабміну №76 від 27 січня 2023 року. Але його суттєво переписали постанови №692 від 30 травня та №862 від 1 липня 2026 року: інший зарплатний поріг, новий спосіб рахувати квоту, жорсткіший контроль ліміту через «Дію» і обов’язкове перепідтвердження статусу критично важливого підприємства.
Масового «обнулення» броней після аудиту не сталося. Водночас автоматичного продовження старих рішень теж немає. Якщо підприємство не підтвердило критичність за оновленими критеріями, бронювати далі воно не може, а вже надані відстрочки прив’язані до строку дії цього статусу.
Нижче — не переказ постанов «пунктами», а робоча логіка: як тепер рахується ліміт, кому треба підняти нараховану зарплату до 25 941 грн, що робити, якщо квоту вже перевищено, і як працівнику самостійно перевірити, чи бронь ще чинна.
Що саме переписали в системі бронювання
Уряд пояснював зміни трьома блоками: зарплата, облік сумісників і «чужих» відстрочок, перегляд критеріїв критичності. На практиці з’явився ще четвертий — цифровой контроль. Орган, який надав підприємству статус критичності, через портал «Дія» бачить кількість військовозобов’язаних, кількість заброньованих, ліміт і факт перевищення.
Головне, що змінилося по суті, а не лише в датах:
- рішення про критичність, чинні на момент набрання сили постановою №692, діяли щонайдовше до 1 вересня 2026 року, якщо підприємство не пройшло перегляд;
- для більшості приватних роботодавців зарплатна планка зросла з 2,5 до 3 мінімальних зарплат;
- сумісника і працівника з відстрочкою за статтею 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» у знаменнику квоти рахують лише на одному місці роботи;
- перевищення 50-відсоткового ліміту більше не «висять» місяцями: протягом 10 робочих днів треба подати через «Дію» заяву про анулювання зайвих броней.
Сама модель лишилася двоступеневою. Спочатку підприємство потрапляє до Єдиного переліку критично важливих. Лише після цього роботодавець подає списки на бронювання. Працівник самостійно бронь оформити не може — ні в ТЦК, ні в «Резерв+».
Зарплатний поріг: дві різні цифри, які часто плутають
Тут найчастіша помилка кадровиків і бухгалтерів. Одна вимога стосується середньої зарплати по підприємству — вона потрібна, щоб отримати або втримати статус критичності. Друга — нарахованої зарплати конкретного заброньованого за кожен місяць дії відстрочки.
Мінімальна зарплата у 2026 році становить 8647 грн. За різними оцінками, три мінімалки становлять близько 25 941 грн, дві з половиною — близько 21 617,50 грн. Йдеться про нараховану суму до утримання ПДФО та військового збору, а не про «чистими».
| Що перевіряють | Звичайне критичне підприємство | Прифронтові / ТОТ (за переліком Мінрозвитку) |
|---|---|---|
| Середня зарплата для статусу критичності | не нижче 25 941 грн (з 2 червня 2026 р.) | не нижче 21 617,50 грн |
| Зарплата кожного заброньованого з 1 вересня | не нижче 25 941 грн щомісяця | не нижче 21 617,50 грн щомісяця |
| Резидент Дія City | середня винагорода працівників і гіг-спеціалістів за 6 місяців — не менше 1200 євро за курсом НБУ | загальне правило Дія City, плюс територіальні винятки, якщо вони прямо передбачені |
Джерело: Порядок бронювання (постанова КМУ №76 зі змінами постанов №692 і №862), розрахунки від МЗП 8647 грн.
Для частини енергетики, операторів систем розподілу, вуглевидобувних підприємств постанова №862 розширила винятки із зарплатної умови. Державні й комунальні установи також часто йдуть за пом’якшеним коефіцієнтом. Але «ми в області, де іноді б’ють» — не підстава. Пільга 2,5 МЗП працює, якщо підприємство і зареєстроване, і фактично працює на території можливих чи активних бойових дій або на ТОТ, для яких не визначено дату завершення бойових дій.
З практики перевірок: недостатньо один раз підняти оклад у серпні. Норма вимагає нараховувати поріг протягом усього строку відстрочки. Падіння зарплати в окремому місяці — ризик втрати броні саме цієї людини, навіть якщо середня по компанії формально тримається.
Як тепер рахують квоту і чому «набрати сумісників» уже не працює
Базове правило не змінили: критично важливе підприємство бронює не більше 50% військовозобов’язаних працівників. Для окремих категорій Порядок №76 залишає вищі стелі — зокрема до 100% для частини підприємств ОПК, державних і комунальних закладів охорони здоров’я щодо медиків, а також для компаній, які зареєстровані й реально працюють на територіях активних або можливих бойових дій.
Змінився знаменник. До вересня роботодавці могли роздувати базу: брати на сумісництво людей, які вже мали відстрочку в іншій компанії, і від цього зростала «половина», яку можна забронювати. З 1 вересня 2026 року військовозобов’язаного з відстрочкою за статтею 23 Закону про мобілізацію, а також сумісника на іншому критичному підприємстві враховують лише на одному місці роботи — там, де трудові відносини тривають найдовше.
Простий приклад. У штаті 20 військовозобов’язаних, з них 4 — сумісники з бронею в іншій фірмі. Раніше база могла виглядати як 20, ліміт — 10. Після 1 вересня цих чотирьох можуть «забрати» з вашої бази. Ліміт падає до 8. Якщо у вас уже заброньовано 10 людей, виникає перевищення — і запускається 10-денний відлік на анулювання.
Окремий легальний прийом, який ще лишився: найм працівників, які вже мають відстрочку з інших підстав (опіка, багатодітність, бронь в іншому місці не рахується сюди так само). Вони можуть збільшувати загальну чисельність військовозобов’язаних і тим самим піднімати 50-відсоткову стелю, не займаючи слот броні. Це не заборонено, але схеми з фіктивним працевлаштуванням уже потрапляють у поле зору правоохоронців.
Критичність після 1 вересня: статус не «згорів» автоматично, але й не вічний
Постанова №692 задала календар. До 10 червня міністерства й ОВА мали оновити галузеві та регіональні критерії. До 1 липня перевірили підприємства, які тримались на критеріях, що скасували. До 1 вересня переглянули решту рішень. Компанії, які до 10 серпня подали довідку про середню зарплату й податковий розрахунок за останній місяць, отримували шанс пройти без розриву статусу.
Станом на початок вересня 2026 року нові критерії вже були затверджені для більшості областей. Для критичності приватному бізнесу зазвичай потрібно відповісти щонайменше трьом критеріям. Два з них на практиці обов’язкові майже завжди: рівень середньої зарплати та відсутність податкової заборгованості.
Аудит в ІТ пройшов м’якше, ніж очікували. Кластери оцінюють кількість заброньованих айтівців орієнтовно у 20 тисяч. Масового зняття броней не зафіксували: у Харківському ІТ-кластері близько 90% компаній, які подались, підтвердили статус вчасно. Водночас кількість резидентів Дія City зі статусом критичності зменшилась — частина просто пішла підтверджуватись через інші органи, частина не дотягнула до порогу 1200 євро середньої винагороди.
Якщо дедлайн 1 вересня пропущено, двері не зачинені назавжди. Подати документи на критичність можна і пізніше. Але між втратою старого рішення і появою нового є пауза, протягом якої нові броні не оформити, а чинність уже наданих відстрочок залежить від формулювання рішення й даних у реєстрі.
Покроково: як роботодавцю бронювати після оновлення правил
Алгоритм не змінився за формою, змінився за передумовами.
- Переконайтеся, що підприємство є в Єдиному переліку критично важливих і що рішення не «згоріло» 1 вересня. Без цього послуга в «Дії» або не відкриється, або заявка відсіється автоматично.
- Звірте військово-облікові дані. Людина має бути в Реєстрі військовозобов’язаних, з уточненими даними. Розшук за порушення обліку, відсутність у «Оберігу» — типові причини відмови.
- Порахуйте ліміт за новим знаменником: без подвійного обліку сумісників і «чужих» відстрочок.
- Перевірте нараховану зарплату кожного кандидата за поточний місяць. Для більшості це мінімум 25 941 грн.
- У кабінеті юридичної особи на порталі «Дія» оберіть послугу «Бронювання працівників», сформуйте список, підпишіть кваліфікованим електронним підписом. Якщо заяву подає уповноважена особа, керівник підтверджує її окремо.
- Дочекайтеся результату. Формально система обробляє заявку швидко, часто протягом доби, але в пікові хвилі літа 2026 року розгляд розтягувався.
Бронюють незалежно від звання, віку в межах призовного і військово-облікової спеціальності — якщо людина взагалі підлягає бронюванню як працівник критичного підприємства. Не бронюють тих, хто не працевлаштований у цій компанії, хто поза віковими рамками обліку, кого немає в реєстрі.
Філії оформлюють окремо, але підписи потрібні і керівника підрозділу, і головної юридичної особи. Кінцевого бенефіціара, який не є працівником, Порядок дозволяє бронювати поза штатною квотою в окремих випадках; якщо власник водночас директор — його рахують як звичайного працівника.
Типові помилки, через які бронь злітає навіть у «правильної» компанії
Перша — плутанина середньої зарплати компанії із зарплатою заброньованого. Підприємство може спокійно проходити критерій критичності, а конкретний розробник із нарахуванням 22 тисяч уже не проходить індивідуальний поріг.
Друга — ігнорування 10 робочих днів після перевищення ліміту. Ліміт «пливе», коли звільняють незаброньованих, коли сумісників перестають рахувати у вашій базі, коли хтось отримує відстрочку з іншої підстави. Дата перевищення — точка відліку. Заява про анулювання зайвих броней подається саме через «Дію», не листом у ТЦК.
Третя — ставка на Дія City як на самодостатню підставу. Резидентства мало. Потрібна підтверджена середня винагорода не нижче 1200 євро за шість місяців — і штату, і гіг-спеціалістів — податковими розрахунками.
Четверта — «прифронтова» пільга без фактичної діяльності на відповідній території. Юридична адреса в переліку Мінрозвитку не рятує, якщо виробництво й офіс давно у відносно спокійному регіоні.
П’ята — розрахунок, що бронь переживе втрату критичності. Відстрочка працівника тримається на рішенні про статус роботодавця. Зник статус — підстава для анулювання з’являється в реєстрі.
Шоста — тіньові схеми з оформленням людей, які фактично не працюють. Це вже не «сіра оптимізація квоти», а ризик кримінального провадження.
Що робити, якщо статус зняли, ліміт пробито або зарплата не дотягує
Якщо критичність не підтвердили до 1 вересня, перший крок — не паніка в чаті співробітників, а перевірка Єдиного переліку й тексту відмови. Часто відсікає один критерій: зарплата за «не той» місяць, податковий борг у кілька сотень гривень, неактуальний КВЕД, неповний пакет для галузевого органу.
Далі — повторна подача за чинними критеріями свого міністерства або ОВА. Поки нового рішення немає, нові списки на бронювання не пройдуть. Для людей із ще чинним записом у реєстрі варто відстежувати статус у «Резерв+»: зникнення відстрочки видно швидше, ніж приходить лист від кадровика.
Якщо ліміт перевищено, рахуйте робочі дні, а не календарні. Визначте, кого знімати: зазвичай дивляться на критичність функції, а не на «хто перший у списку». Заяву про анулювання зайвого треба подати навіть тоді, коли ви плануєте наступного тижня найняти ще військовозобов’язаних і ліміт «відросте». Формально перевищення вже виникло.
Якщо зарплата заброньованого впала нижче порогу, варіанти три: донарахувати в межах трудового законодавства і фонду оплати праці, перевести людину в іншу категорію обліку або зняти бронь самостійно, не чекаючи автоматичного спрацювання. Тягнути не варто — розрив між нарахуванням і вимогою постанови легко зчитується з податкового розрахунку.
Коли варто йти до юриста, а не «допилювати» список у «Дії»: відмова в критичності після повного пакета документів; одночасне зняття броней у всього підрозділу; спір, на якому місці роботи рахувати сумісника; бронь бенефіціара; підприємство на межі переліку бойових дій. Галузеві критерії зараз розкидані по десятках наказів міністерств і розпоряджень ОВА, і «універсальної» консультації з інтернету часто не вистачає.
Що перевірити працівнику, якщо бронь уже є
Працівник не керує процесом, але може контролювати результат. У додатку «Резерв+» має відображатися чинна відстрочка з підставою «бронювання» і кінцевою датою. Якщо запису немає, а кадровик запевняє, що «все подали» — просіть номер заяви в «Дії» і скрін статусу заявки.
Окремо варто знати три речі. По-перше, бронь не замінює військовий облік: дані в «Оберігу» мають бути уточнені. По-друге, перехід на інше місце роботи автоматично не переносить відстрочку; новий роботодавець бронює з нуля і лише за наявності власної критичності. По-третє, сумісництво більше не дає «другої броні» і може викинути вас із квоти одного з роботодавців — саме того, де трудовий договір коротший.
На ринку праці вересневі правила вже помітні. Компанії підтягують оклади заброньованих до 26 тисяч нарахованими, обережніше беруть сумісників і уважно дивляться на людей з іншими відстрочками: вони знову стали «корисними» для знаменника квоти. Це не означає, що бронь перетворилася на товар. Це означає, що ціна помилки в розрахунку ліміту стала вищою.
Ключові інсайти
Нові правила бронювання після 1 вересня 2026 року тримаються на чотирьох опорах: підтверджена критичність, зарплата не нижче 3 МЗП для більшості заброньованих, квота 50% без подвійного обліку сумісників і 10 робочих днів на зачистку перевищення. Аудит не «вирізав» галузь оптом, але прибрав ілюзію, що старе рішення живе само собою.
Якщо компанія вже в Єдиному переліку, робота не закінчилась: ліміт треба перераховувати щоразу, коли змінюється штат або статус відстрочок. Якщо переліку немає — спочатку статус, потім списки. Для працівника єдиний надійний індикатор не обіцянка роботодавця, а запис у реєстрі. Постанови ще будуть правити: бізнес уже просить диференційовану квоту замість універсальних 50%. Поки цього немає, гра йде за чинною редакцією Порядку №76.
